根据2026年2月商务部发布的《境外投资管理办法(2026修订)》,境内企业终止已备案的境外直接投资项目,需履行ODI备案注销手续。
适用情形包括境外主体完成注销、境外项目全部股权转让、境外投资活动提前终止且无后续经营安排三类。
2026年1月国家发改委发布的《境外投资项目核准和备案管理办法实施细则》明确,ODI备案注销需按项目审批权限,向原备案部门提交申请。
2026年3月国家外汇管理局发布的《直接投资外汇业务操作指引》,将ODI外汇登记注销列为直接投资业务闭环管理的必要环节。
申请ODI备案注销前,需先完成境外投资主体的属地合规注销手续,取得官方出具的注销证明文件。
境外主体经营期间的完税证明需经属地公证机构公证,并经中国驻当地使领馆认证,港澳台地区可按当地公证规则办理。
境内主体需完成对应境外项目的税务清算,取得税务部门出具的相关完税凭证,无欠缴税款记录。
需确认过往3年的境外投资存量权益登记已按要求报送,未被外汇部门列入异常监管名录。
根据上海市发改委2026年4月发布的《境外投资备案办事指南》,发改委端注销需提交以下材料:
根据上海市商务局2026年3月更新的《境外投资证书注销办事指南》,商务端注销需提交以下材料:
根据国家外汇管理局上海市分局2026年2月发布的《直接投资外汇业务办理指南》,外汇端注销需提交以下材料:
实践中,若存在境外主体尚未完成注销的情况,需先启动境外属地的注销流程,待取得注销证明后再提交国内注销申请。
2025-2026年发改委端审核时限为10-15个工作日,审核通过后出具《境外投资项目注销通知书》,数据来源为上海市政务服务网2026年公示的办事时限,以官方最新公布为准。
商务部门审核通过后,收缴原《境外投资证书》,出具境外投资注销证明文件,审核时限为7-12个工作日。
若有剩余境外资金需汇回境内,需同步提交资金来源证明,办理资金汇入结汇手续,外汇端审核时限为3-5个工作日。
2025-2026年上海地区ODI备案注销的官方办理费用为0,发改委、商务、外汇部门均不收取行政事业性收费,数据来源为上海市财政局2026年1月发布的行政事业性收费目录清单。
涉及境外主体注销、公证认证的费用,按属地官方标准收取:香港地区公证认证费用约3000-5000港元,新加坡约800-1200新元,开曼约1200-1800美元,欧盟成员国约1500-2200欧元。
以上费用为2025-2026年公开公示的大致范围,以各属地注册处、公证机构最新公布为准,数据来源为香港公司注册处、新加坡ACRA、开曼群岛公司注册处2026年收费公告。
ODI备案注销整体办理周期为30-60个工作日,不含境外主体注销、公证认证的办理时间,若涉及境外合规问题整改,周期需相应延长。
根据《境外投资管理办法(2026修订)》,已终止的境外投资项目未按要求办理ODI备案注销的,境内主体将被列入境外投资异常名录。
被列入异常名录的企业,3年内不得提交新的ODI备案申请,同时相关失信信息将纳入企业信用信息公示系统,影响境内主体的信贷、招投标等经营活动。
未办理ODI备案注销直接汇回境外资金的,外汇部门可按《外汇管理条例》处以违法金额30%以下的罚款,情节严重的处以30%以上等值以下的罚款。
常见认知误区一:境外主体注销后无需办理国内ODI备案注销。该认知不符合闭环监管要求,国内ODI备案与境外主体登记为两个独立合规环节,需分别办理。
常见认知误区二:ODI备案注销可与境外主体注销同步提交申请。国内注销申请需以境外主体注销完成的公证文件为必要材料,不可提前提交。
常见认知误区三:中小规模境外投资项目无需办理注销。无论投资金额大小,只要已取得ODI备案通知书的项目终止,均需履行注销手续。
| 境外主体属地 | 所需核心公证材料 | 属地注销大致周期 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 中国香港 | 公司注销通知书、完税证明、结业审计报告 | 3-6个月 | 需先完成香港税务局清税手续 |
| 新加坡 | 公司注销通知、税务局完税证明、成员清算决议 | 4-7个月 | 无未清偿债务的企业可申请简易注销 |
| 开曼群岛 | 公司注销证书、股东清算决议、无欠税证明 | 6-9个月 | 需提前提交注销公告,满6个月无异议方可完成注销 |
| 欧盟成员国 | 公司注销证明、属地税务机关完税证明、清算报告 | 5-12个月 | 不同成员国要求存在差异,以当地注册处要求为准 |
所有境外取得的证明文件,均需按《领事认证办法》要求办理公证认证手续,港澳台地区可采用当地公证机构出具的公证文件,无需使领馆认证。
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